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政策組合拳開(kāi)辟新市場(chǎng) VOCs治理釋放千億資產(chǎn)
更新時(shí)間:2017-02-09   點(diǎn)擊次數(shù):1484次

VOCs是霧霾顆粒的成份之一,嚴(yán)重威脅著人體及環(huán)境的健康。隨著VOCS排放量逐年攀高,相關(guān)治理政策體系密集出臺(tái),監(jiān)測(cè)與治理進(jìn)入攻堅(jiān)階段,千億級(jí)規(guī)模市場(chǎng)靜待花開(kāi)。

隨著大氣污染日漸嚴(yán)重,霧霾已經(jīng)成為民眾茶余飯后討論的高頻詞。而VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)是霧霾的成份顆粒之一,解決VOCs也成為霧霾治理的重要舉措之一。

據(jù)環(huán)保部測(cè)算,中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),全國(guó)VOCs每年排放量高達(dá)3000多萬(wàn)噸,位居世界位,且人為源VOCs排放量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。經(jīng)驗(yàn)表明,控制VOCs排放是減少灰霾和光化學(xué)煙霧污染的有效措施。

從“十二五”到“十三五”,VOCs政策治理體系經(jīng)歷了從無(wú)到有,國(guó)家“大氣十條”出臺(tái)之后,相關(guān)政策進(jìn)入密集出臺(tái)期。

國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五“節(jié)能減排綜合工作方案》方案將VOCs納入減排目標(biāo),到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%,重點(diǎn)行業(yè)減排250萬(wàn)噸以上。以此推算,“十三五”期間VOCs治理市場(chǎng)高達(dá)800億元。目前已有超過(guò)16個(gè)省市正式發(fā)文征收VOCs排污費(fèi),在差額收費(fèi)等政策的驅(qū)使下,我國(guó)VOCs市場(chǎng)漸顯,行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展期。

末端治理市場(chǎng)逐漸明晰,容量巨大。清華大學(xué)副教授馬永亮估算,從目前已經(jīng)發(fā)布了VOCs治理、整治方案的約40個(gè)城市的情況來(lái)看,各城市發(fā)布的VOCs治理重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量在100家——1000家之間,以平均300家計(jì)算,每家企業(yè)的治理費(fèi)用按平均300萬(wàn)元計(jì)(實(shí)際上大型企業(yè)的治理費(fèi)用可能達(dá)到幾千萬(wàn)元直至上億元,小型企業(yè)的治理費(fèi)用可能在100萬(wàn)元左右),每個(gè)城市的平均治理費(fèi)用在9億元左右。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)需求也十分巨大,可能接近或達(dá)到VOCs末端治理的市場(chǎng)。VOCs監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)空間主要體現(xiàn)在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)領(lǐng)域污染源監(jiān)測(cè)兩個(gè)方面??諝赓|(zhì)量VOCs監(jiān)測(cè)方面,“十二五”國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方案已經(jīng)要求“國(guó)控點(diǎn)”安裝VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備;污染源VOCs監(jiān)測(cè)方面,“十三五”將重點(diǎn)推進(jìn)石化行業(yè)和印刷行業(yè)的VOCs監(jiān)測(cè),包括全國(guó)381個(gè)石化工業(yè)園區(qū),以及全國(guó)4142家規(guī)模以上印刷企業(yè)。

海通證券分析師認(rèn)為,到2020年,預(yù)計(jì)工業(yè)源VOCs減排控制帶來(lái)的市場(chǎng)空間為1809億元,其中含VOCs產(chǎn)品的使用和排放環(huán)節(jié)的減排需求為759.22億元,占總需求的41.53%。另外VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)值估計(jì)為48.65億元。

在收費(fèi)制度的重壓之下,之前還在觀望的企業(yè)特別是一些大型企業(yè),已經(jīng)開(kāi)始全面啟動(dòng)VOCs減排工作。清潔生產(chǎn)水平高、VOCs排放量少的企業(yè)將會(huì)得以生存,反之將會(huì)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),特別是在北京、上海、京津冀等監(jiān)管要求高、執(zhí)法嚴(yán)的地區(qū)。

除了收費(fèi)辦法的出臺(tái)實(shí)施,相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和地方整治方案的制定實(shí)施,也推動(dòng)VOCs治理,利于企業(yè)開(kāi)拓VOCs治理、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。

據(jù)了解,截至目前,涉及VOCs的大氣固定源污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)擴(kuò)展至14項(xiàng)。北京、上海、廣東、重慶、天津、河北、浙江、江蘇等多地已經(jīng)頒布了相關(guān)的VOCs地方排放標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)為各地企業(yè)推動(dòng)VOCs減排提供了依據(jù)。

不過(guò),處于起步階段的VOCs市場(chǎng),小企業(yè)多,水平參差不齊,且受到配套政策不完善、付費(fèi)主體支付能力弱等問(wèn)題的掣肘,仍需要政府、企業(yè)、第三方等進(jìn)一步推動(dòng)。

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